项目组按：

很荣幸邀请目前常驻北京的法国堆肥专家Lucas Gauthier先生，为我们带来这篇干货满满的深度分享，详细拆解法国堆肥的发展脉络与实践案例。

自2024年1月1日起，法国《反浪费与循环经济法案》（AGEC法）正式生效，该法要求全体公民对生物废弃物进行源头分类，为堆肥发展提供法律依据。法国已形成以“工业堆肥”为核心、家庭堆肥和社区堆肥为辅助路径的堆肥体系，三者在规模、服务范围与运营模式上相辅相成，共同支撑起全国生物废弃物回收体系。其中，法国公民堆肥网络（RCC）官网注册的社区堆肥和家庭堆肥已达到9262个堆肥点位，形成“政府引导、专业运营、全民参与”的成熟运营机制，居民参与热情持续升温。

这篇文章源于Lucas对堆肥的满腔热忱。在抵达北京后，他四处寻觅社区堆肥点，偶然关注到我们社区厨余堆肥平台（CCCP），通过邮件与项目组建立联系，最终促成了这场跨国经验的分享。

社区堆肥不仅是厨余资源化的环保实践，也是跨越国界的生态实践的沟通桥梁。它以 “回收利用废弃物”和“滋养土壤” 这一共同目标为纽带，让不同国家的实践智慧、运营模式得以碰撞互鉴，正如cas的联结之旅，让我们认识法国的堆肥经验，给中国社区堆肥的发展提供了宝贵参考。未来，CCCP期待以堆肥为媒，扩大和深化社区层面的固废管理的国际交流，让跨国界的经验共享、技术互助成为常态，携手更多国际伙伴与本土践行者，让社区堆肥在交流中成长、在互鉴中持续发展，共同书写全球循环经济的社区篇章。

注：本文根据Lucas先生提供的英文文章和相关资料整理翻译而成，以第一人称方式呈现。全部图片亦由Lucas先生提供。

作者简介

Lucas Gauthier（卢卡斯）在循环经济和可持续项目管理领域拥有超过7年的经验，他曾活跃于法国、东南亚的社区堆肥项目，近期将工作重心转向中国。

在法国期间，他联合创办了食品废弃物处理企业（Les Alchimistes），并担任运营总监，负责大规模有机废弃物处理，与餐厅、酒店、超市等合作伙伴开发B2B回收项目。他还负责里尔大都市区的公共合同，监管里尔大都市区整个社区堆肥点网络的运营（年度预算5万美元）。这些实践经验令Lucas对社区规模和工业规模的堆肥系统积累了丰富经验和深度理解。

目前，卢卡斯常驻北京，继续参与亚洲各地的可持续发展项目，专注于废弃物资源化利用及循环经济推广。他还是“the Circular Economy Collage”认证引导师，该互动工作坊能帮助人们理解循环经济的核心原则，探索如何从“开采-生产-废弃”的传统模式向更可持续的经济模式转型。

从法国到中国：推广社区堆肥，共筑循环未来

1.法国堆肥现状

法国正逐步将堆肥视为循环经济战略的关键支柱。

截至2024年，37%的法国居民积极参与堆肥，而2020年为34%。其中，80%的参与者会使用自己堆肥产生的堆肥产物，这表明人们有兴趣使用有机肥料替代化肥；超三分之二的参与者自行购买或搭建堆肥系统，未依赖地方当局的经济支持。

据估算，2020年法国生物废弃物总量约2000万吨，人均每年堆肥或用沼气回收的生物废弃物达96公斤，略高于欧盟90公斤的平均水平。主要回收处理方式包括工业堆肥、厌氧发酵、家庭堆肥、社区堆肥。其中，通过社区堆肥，每年回收3.6万吨的生物质废弃物，占法国生物质垃圾总量的0.18%，这与工业堆肥设施（45%）或家庭堆肥（10%）形成显著差异。部分未回收的生物废弃物则主要流向填埋场或焚烧厂。

1.1 法规驱动与市政解决方案

自2024年1月1日起，2020年颁布的法国《反浪费与循环经济法案》（AGEC法）正式生效，要求所有公民对生物废弃物进行源头分类。该法的核心目标之一是确保每位公民都能获得有机废弃物回收解决方案，将食物残渣、园林废弃物等转化为堆肥产物或沼气，避免直接填埋或焚烧。

为履行这一法定义务，地方当局可采用两种核心解决方案，可组合实施：

• 分散式管理：家庭独立堆肥，或在社区、公寓楼内设置共享社区堆肥点；
• 分类收集：提供专门的市政生物废弃物收集服务（如路边专用垃圾桶收集），通过集中工业堆肥或沼气回收利用。

值得注意的是，生物废弃物的法定处理方式仅包括工业堆肥和沼气生产两类，以社区堆肥与家庭堆肥为主的分散式管理是工业处理模式的补充。

1.2 基于不同城市规模的解决方案

法国的生物废弃物收集与回收体系是多种互补方案的结合体，具体实施方式取决于城乡规模（人口数量）和其基础设施条件：

• 小村庄（2,000人以下）、城镇（2,000-20,000人）及小城市（20,000-100,000人）,以家庭堆肥和社区堆肥为主；
• 大城市（10万人以上）及巴黎都市区，以上门收集或自助投放回收点为主。

  

  注：表格数据来源于法国环境与能源管理署（ADEME）发布的2024年全国生物废弃物源头分类调查报告，部分类别存在数据代表性不足（红色）或过强（蓝色）的情况，尚未形成完整统计结论。

2.工业堆肥的发展规模

工业堆肥是法国生物废弃物处理的核心技术路径，其规模和处理能力远超社区和家庭堆肥。工业堆肥与填埋场、垃圾焚烧厂、分拣设施共同构成完整的城市固体废弃物处理体系。

2020年，法国工业堆肥站点达723个，其中29个配备机械生物处理（MBT）设备，当年处理生物废弃物900万吨，处理量是社区堆肥的250倍。

从发展历史来看，自1995年起，法国工业堆肥设施的数量逐步上升，于2020年达到723个。总处理量从2000年的380万吨/年，增至2020年的900万吨/年；相应地，堆肥年产量也从160万吨增长到180万吨，稳步成长为生物废弃物资源化利用的核心渠道，为法国循环经济战略的落地提供了关键支撑。

3. 法国公民堆肥网络：分散式堆肥与工业堆肥的协同发展

法国的堆肥网络涵盖社区堆肥、家庭堆肥和工业堆肥三大板块，三者在规模、服务范围和运营模式上形成互补，共同支撑全国生物废弃物回收体系。其中，社区堆肥和家庭堆肥占比较低，但已形成相对完善的网络布局和运营机制，且参与度持续提升。

3.1 法国公民堆肥网络：RCC

法国公民堆肥网络（Réseau Compost Citoyen，RCC）是法国一个非营利性协会，致力于推动生物废弃物的源头减量与本地化管理。该协会通过推动支持包括蚯蚓堆肥、家庭堆肥、社区堆肥，以及城乡公共机构自主堆肥等在内的多元化堆肥实践，来系统性地提升生物废弃物的资源化利用水平。其核心目标在于赋能公众在产生端即实现生物废弃物的精准分类与就地处理，依托自然、生态友好的堆肥过程，将有机废弃物转化为高品质堆肥产物，从而构建闭环养分循环体系，切实促进土壤健康与可持续土地管理。

公民堆肥网络（RCC）是在法国本土及海外领土范围内，聚焦PGprox项目（生物废弃物的预防和本地化管理）实施、生物废弃物源头减量与本地化管理实践的全国性跨部门协作平台。其成员涵盖基层公民实践者、专业机构（包括非营利组织与企业）、地方政府部门及工会组织等多元行动主体。截至2024年底，注册成员达1150人。

作为该领域核心协调机制，网络承担三项关键职能：

一是统筹设计、迭代更新并推广覆盖全法的“生物废弃物源头减量与本地化管理”国家级培训体系；

二是主导全国性知识共享、经验交流与能力建设网络的日常运行；

三是系统性支持RCC区域协作网络的制度化建设、在地化赋能与可持续发展。国家层面与区域层面通过目标协同、资源衔接与信息互通形成有机联动：一方面，国家级RCC作为行业集体代言人，面向生态环境部等主管部门及公众开展政策倡导与科学传播，促进制度响应与社会共识构建；另一方面，区域级RCC立足本地自然禀赋、行政治理能力与社区组织基础，培育差异化、可复制、具韧性的堆肥实践模式，推动闭环养分循环在地方尺度落地见效。目前，已有14个区域堆肥协作网络完成协会法人登记并实现常态化运作；另有多个区域性网络处于筹备登记或试点培育阶段。

更多内容请访问法国公民堆肥网络（Réseau Compost Citoyen，RCC）官网（https://reseaucompost.org/）

3.2 社区堆肥和家庭堆肥站点

根据RCC官网登记注册的数据，法国社区堆肥和家庭堆肥呈现以下特征：

• 站点类型多样：站点类型多样：向公众开放的堆肥点，限制访问权限的堆肥点，共享社区堆肥点，以及由单一企业或组织拥有的堆肥点；

  

• 站点规模差异化分布：既有年处理能力低于5吨的小型站点，也有年处理能力超过5吨的较大型站点，总计已登记的堆肥点数量达9262个；
• 地理可查性：法国公民堆肥网络提供全国社区堆肥点地图查询服务，公众可通过链接查询。

  

  （https://reseaucompost.org/annuaire/geocompost-la-carte）获取所有登记站点的位置信息。

  

  3.3 公众参与方式与设施使用

法国居民参与社区堆肥的方式多样，主要以长期参与为主：

44.3%参与者的堆肥年限超过6年，近40%参与者的堆肥年限超过1年，不满6年。同时，参与堆肥的人越来越多，有16.2%的人在1年内刚启动堆肥实践。

堆肥设施多样：

63.5%的参与者使用花园内的堆肥箱（木质、塑料等材质）进行堆肥，19.9%倾向于在花园内直接建堆（未使用设施）。18.4%的参与者选择集体堆肥模式，包括使用社区共享堆肥箱或共享蚯蚓堆肥箱。此外，还有8.1%的参与者使用室内蚯蚓堆肥箱，4.7%使用社区共享蚯蚓堆肥箱，1.5%采用日本Bokashi（波卡西）堆肥法或类似设施。

3.4 项目资金来源

大都市区政府通常承担着垃圾收运管理的工作，该项工作覆盖全品类垃圾（包括生物废弃物），会按年度向居民住户和商业体收取垃圾管理费。通常情况下，每个家庭每年需要缴纳200-300欧元的垃圾处理费，以里尔大都市（大约120万常住人口）为例，该笔费用年度预算为3亿欧元。

社区堆肥的经费由大都市区政府提供，就来源于这项预算。相较于垃圾收运、焚烧发电及其他资源化处理项目的投入，社区堆肥项目的资金占比不超过1%，每年大约为5万-6万欧元。

3.5 堆肥产物品质

社区堆肥项目产出的堆肥产物通常较好，其原因有三点：

（1）社区堆肥的源头分类效果更佳，塑料等杂质的混入率低；

（2）通常由本地专业服务商（LSP）全程跟踪管理；

（3）社区堆肥一般不急于缩短堆肥周期，从而提高堆肥效果。腐熟时间更长，堆肥产物的腐熟程度更高。

4. 案例：里尔大都市区的社区堆肥网络

里尔大都市区是法国第四大都市区，位于法国北部上法兰西大区，涵盖90个市镇，人口超120万，是一个以可持续发展、创新和参与式治理为核心的活力城市枢纽。

里尔大都市区是法国分散式堆肥的先驱和领导者，其社区堆肥网络建设为全国提供了可借鉴的范本。截至目前，里尔大都市区已建成180多个社区堆肥点，计划到2029年建成350个。为实现这一目标，该大都市区每年都会公开征集新社区堆肥点的申请，持续扩大网络覆盖范围。

4.1 运营管理模式

里尔大都市区采用“政府投资+专业机构运营”的模式：

• 政府职责：负责社区堆肥点的基础设施投资；
• 专业机构职责：通过公开招标选定当地服务提供商（LSP），负责堆肥点的全流程管理，具体包括：每年筛选约50个新堆肥点；完成堆肥点的安装和调试；为每个堆肥点培训两名“堆肥负责人”志愿者；对堆肥过程进行全面监控（温度、搅拌、棕色废弃物供应等）；定期向里尔大都市区提交运营报告。

这一体系有效应对了志愿者流动性大、调节物质（干料/辅料）短缺、温度过低等运营问题，确保了堆肥点的长期可持续运营。

4.2 站点布局与居民参与情况

• 站点标准化布局：每个社区堆肥点均采用统一结构的堆肥体系，包含4-5个堆肥箱和1块宣传牌。堆肥箱功能分区为：1个用于投放新鲜有机原料，1-2个用于堆肥和腐熟，1个用于存放堆肥产物，1个用于储存调节物质（高碳物料）。当地服务提供商会全年保障棕色废弃物的供应，并每周开展监测和处理问题；

  

• 居民参与流程：居民先注册，方可使用堆肥点。注册后，可定期投放食物残渣（果蔬皮、鸡蛋壳、面包碎屑、咖啡渣等）和园林废弃物（修剪枝叶、落叶）。投放时，需遵守“1份绿色废弃物搭配1份棕色废弃物”的物料配比要求，同时规避动物粪便、塑料、玻璃、纺织品、油类及各类液体等被禁止堆肥的物质。

  

  4.3 堆肥产物使用

堆肥产物主要通过“堆肥分发”活动返还给参与者；若产量过剩，多余的堆肥产物将由管理堆肥场的当地供应商收集，用于市政绿地等公共区域的养护。

除了实现垃圾减量和生产有机肥料/有机改良土外，这些堆肥点还能加强社区联系，提高环保意识，并减少垃圾运输和填埋产生的温室气体排放，与里尔大都市区的碳中和及循环经济目标高度契合。

5. 展望未来：助力中国社区堆肥的发展

本文不仅是对法国堆肥实践的总结，更希望能为中国的社区厨余堆肥平台（CCCP）及中国各地推动本地堆肥网络建设的相关方提供参考。

法国的经验为不同规模的城市和农村推广分散式废弃物处理解决方案提供了一些参考：政府法规为堆肥普及奠定基础，基于城市规模的差异化方案确保可行性，社区堆肥体系的标准化运营和工业堆肥的规模化支撑相辅相成，而参与者的长期参与意愿和多元设施则反映了堆肥文化的培育成效。本文呈现的不仅是统计数字，更揭示了堆肥可持续发展的核心要素：便利性、简易性和共同目标。

我发现，中国在可持续发展领域也已涌现出众多创新实践。我期待通过分享法国的法规驱动模式、结合本土城乡发展特点进行差异化布局策略、社区堆肥的标准化运营经验、以及工业与社区堆肥协同发展等经验，能给大家一些启发。我期待社区厨余堆肥平台（CCCP）能进一步扩大堆肥伙伴数量，培育堆肥文化，推动有机废弃物回收体系的完善。

我们欢迎中法两国堆肥界人士开展对话、交流与合作。归根结底，土壤没有国界，我们滋养土壤的努力也应如此。