喜报!南京新农社区入选国家级“碳路未来”气候行动典型案例

2026年7月25日,“2026气候行动生态伙伴大会”在中国气象局气象影视大楼举办,大会正式发布了“碳路未来—2025气候行动典型案例”名单。南京市江宁区湖熟街道新农社区的“气候先行·共益乡村”项目入选其中。

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本次大会由中国天气网、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主办,中国天气碳中和研究中心、中汽碳(北京)数字技术中心有限公司承办。案例征集从2025年12月启动,覆盖绿色能源、节能减排、循环经济、绿色技术、绿色产品、绿色金融、政府/园区气候行动、气候公益、国际合作等9大类方向。主办方组建了专家委员会,按“科学性、创新性、实效性、可复制性”四大标准多轮评审,经过严格筛选,38个案例从数百个候选案例中脱颖而出。
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由新农社区居委会和澪碳社会咨询服务(常州)有限公司联合申报的《气候先行·共益乡村–南京新农社区“减适协同”的乡村气候行动实践》成为本次三个“气候公益”典型案例之一,也是本次唯一入选的基层社区气候行动案例。

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案例做法与成效

起点:三个社区问题

新农社区位于秦淮河流域,是南京市江宁区一个典型的江南圩田水乡。和很多周边农村社区一样,以大棚蔬菜和水稻种植为主,大都面临三个绕不开的问题。

第一,农业废弃物污染环境。每当换季,社区里的烂菜叶、秸秆、绿化垃圾等,大都被随意丢弃在田间地头,既会腐烂发臭,也会污染土壤和水源,这成了社区的环境治理难题。

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第二,气候风险就在身边。暴雨、高温、冻害——每年都来,可社区除了硬扛,没有多少应对的办法。随着社区空心化和老龄化加剧,老年人、残障人士以及砖木传统建筑在极端天气里尤其脆弱。
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第三,环境治理是费钱的事。农村社区已有的垃圾处理和外包环卫模式,成本相对较高,主要问题在于垃圾外运费用高,环卫人手不少但整体效率偏低。同时居民觉得这事跟自己关系不大,参与热情也不高。
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解法:三个闭环,一个平台

新农社区没有去追单一技术或单一项目,而是把几件事串在一起,让它们互相支撑。核心是三个闭环。

  • 废弃物→堆肥发酵→生态种植

社区不再把尾菜、秸秆、绿化垃圾等有机废弃物装车拉走,而是在公益林下的闲置空间建了“林下堆肥系统”。农户源头分类、专人上门收集、就地堆肥发酵——堆出来的有机肥直接用在社区运营的“光合农场”和居民菜园里,可替代30%化肥用量。目前年产堆肥约100吨,有机废弃物资源化率超90%,垃圾外运量减少50%。

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  • 绿色能源→慈善基金→社区服务

在社区公共建筑屋顶和停车场安装了3365平方米分布式光伏面板,年发电40万度,减碳约320吨。光伏收益注入“社区慈善基金”,专项用于助老、助残、助学,以及应对极端天气下的社区应急与脆弱群体保障。目前慈善基金已累计吸纳资金55万元,年服务超800人次。

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  • 党建引领→社区自治→多元共治

社区改革了高成本的外包环卫模式,建立了“社区两委+专职保洁+环保志愿者”三级网格化自治体系,环卫成本下降50%,年节约55万元。同时设立“绿色公益岗位”,优先聘用社区老年人及微残人士参与生态农场维护,已为11名居民提供就业,社区残疾人就业参与率提升40%。

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  • 文化赋能平台

    在三个闭环之上,社区以“光合农场”和林下堆肥点为载体,打造了“田园自然课堂”,每年接待超500名儿童参与研学。社区还通过“慈善村晚”、积分兑换等活动,让气候行动从技术方案变成了社区居民的日常生活方式。

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    行动成效

    近年来,新农社区先后获得“江苏省生态文明示范社区”、“江苏省老龄友好社区”、“南京市无废社区”等荣誉称号,并入选2025年中华慈善总会“社区慈善基金”创新案例。2026年6月,因各方面工作成绩显著,新农社区党委荣获“南京市先进基层党组织称号”

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    这些工作在生态、经济和社会几个方面,都带来了看得见的变化。

▸ 生态成效

林下堆肥年减碳约30吨,分布式光伏年减碳约320吨。堆肥还田改善社区生态农场土壤结构,提升了保水保肥性能。

▸ 经济成效

环卫自治改革年节约55万元运营成本。光伏发电年收益超2万元注入慈善基金,盘活闲置土地13.1亩建设“光合农场”,为21户居民增加租金收入。

▸ 社会成效

11名老年及微残人士实现“受助者→建设者”身份转变。慈善基金累计发放补助10万元、助学金7.5万元。稳定志愿者队伍超100人,构建了60余家合作伙伴网络。

案例可复制性

不是一件事,是一套事

堆肥、光伏发电、社区自治、慈善基金——这些事情单拿出来都不新鲜,但它们互相支撑形成闭环之后,每一件都变得更可持续。

盘活社区已有闲置空间

林下、屋顶、停车场——“边角料”资源布局生态基础设施,不需新增建设用地,大幅降低了土地和初始投入门槛,对资源紧张的农村社区意义重大。

让居民觉得跟自己有关

环卫改革减少成本支出、光伏收益反哺慈善基金、农业废弃物堆肥还田——宏大的气候目标,分解成了居民能摸得着的小事。

技术不复杂,门槛不高

分布式林下堆肥、屋顶光伏,都是成本低、易推广的适宜技术。关键在于管理模式和分配机制的创新,而不是技术本身的高精尖。

后续计划

本次入选“碳路未来—2025气候行动典型案例”,对新农社区来说是一个全新起点。在食通社“2026食农气候行动”以及北京合一绿色公益基金会“乡村公益组织应对气候变化行业赋能项目”的支持下,新农社区将在现有三大闭环基础上,开展气候行动的”系统升级”。具体包括以下内容:

一是开展社区气候风险调研,运用PRA工具包组织居民参与式识别极端天气影响,产出社区气候风险评估报告。

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二是开展小微水系现状调查,重点围绕解决”圩内水排不出去”的末梢气候风险问题,编制《新农社区防汛排涝实操手册(社区级实操版)》,作为《江宁区湖熟街道防汛工作手册》的社区级补充,增强汛期排水与伏旱蓄水能力。
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三是优化堆肥设施,对接社区农户尾菜、秸秆来源,堆肥规模将按规划从100吨提升至500吨,形成“尾菜收集→集中堆肥→还田利用”稳定循环,并持续监测土壤科学数据。
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四是组建社区气候行动小组,开展气候认知培训与应急演练,更新社区公共区域气候风险应对标识系统。
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五是加强社区气候行动传播,在北京合一绿色公益基金会、食通社、南京大学(溧水)生态环境研究院&万科公益基金会发起的CCCP社区厨余堆肥平台等多方支持下,我们将围绕社区减缓与适应气候风险,在堆肥发酵、土壤健康、生态农业、居民健康等方面持续探索,不断总结和传播“减适协同”的社区气候行动经验。
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新农社区作为秦淮河畔典型的江南圩田农业社区,本次入选国家级气候行动典型案例,没有大笔资金投入、没有高精尖技术加持,走的是轻便易行、成本低廉的基于自然的解决方案(NbS),只要选对路、持续做,就能走出一条适合自己的气候公益之路。
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特别致谢
中国天气网
国家应对气候变化战略研究和国际合作中心
中国天气碳中和研究中心
中汽碳(北京)数字技术中心
CCCP社区厨余堆肥平台
南京市江宁区湖熟街道新农社区

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