《美丽中国建设“十五五”规划》发布| 社区堆肥，以基层微循环共建美丽中国!

“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段。为全面推进“十五五”时期美丽中国建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，国务院于2026年6月21日印发《美丽中国建设“十五五”规划》（国发〔2026〕20号），为未来五年生态行动划定清晰行动纲领。

规划明确部署多项重点任务：全面落地“美丽系列”创建行动、全域推进无废城市建设、持续提升垃圾分类与生物质资源化利用水平、广泛培育全民绿色低碳生活新风尚。

社区堆肥作为扎根居民家门口的循环经济实践，兼具减污降碳、资源循环与社区共治多重价值，与规划各项部署高度契合，是基层落地“美丽中国”建设的核心载体。

今天，我们一同拆解：未来五年，社区堆肥如何以微观循环，支撑美丽中国宏大蓝图。

规划全文:

https://www.gov.cn/zhengce/content/202607/content_7074199.htm

01 抓实固体废物综合治理，筑牢无废城市基层底座

规划明确要求：推动京津冀、长三角、粤港澳、成渝全域共建无废城市，支持200个左右城市开展无废城市建设（专栏7 固碳废物和新污染物治理）；提高垃圾分类和资源化利用水平、推动生物质资源高值化利用（十八加强资源节约集约利用）。

传统生活垃圾“集中清运-末端处置”模式短板突出：跨区域运输消耗燃油、混合填埋释放大量甲烷、焚烧产生挥发性有机污染物。社区堆肥通过厨余就地减量、就地消纳：厨余垃圾、绿化枯枝落叶单独分类通过社区堆肥直接减少外运垃圾总量，大幅减轻末端焚烧、填埋设施处置压力，同时规避厨余含水率高、热值不足带来的焚烧低效难题。

同时，堆肥产出的“黑金土”，可用于社区绿化、社区口袋公园、共享菜园等土壤改良，减少或替代化肥使用；乡村开展堆肥可呼应规划中畜禽粪污、农林废弃物循环利用的乡村治理要求，有条件情况下可打通城乡生物质循环链条。

社区堆肥通过从源头实现垃圾减量化、无害化、资源化，助力打造可复制的无废社区、无废街道样板。

02 协同推进减污降碳，助力气候适应型社会建设

《规划》“五、积极应对气候变化”明确提出：实施积极应对气候变化国家战略，落实国家自主贡献目标，扎实推进碳达峰行动，全面实施碳排放总量和强度双控制度（十二积极稳妥推进和实现碳达峰）；完善适应气候变化工作体系，推动建设气候适应型社会（十三主动适应气候变化）；加强甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳温室气体管控，推广回收利用技术（十五提升应对气候变化基础能力）。

社区堆肥既是有机固体废物高效资源化处置手段，同时具备突出的本地化减碳固碳气候效益，是构建气候韧性社区的关键基层路径。规范化管理不仅能解决社区堆肥的环境接纳度问题，更是实现其气候效益最大化的核心保障。同时，社区堆肥的气候效益很大程度上来源于资源回收后的产品价值实现（替代化肥与土壤固碳）。“产出多少高质量的堆肥产物”对最终的气候效益影响最大。

大幅减少碳排放：社区堆肥碳排放主要包括堆肥过程的直接碳排放、社区堆肥收集运输的碳排放以及堆肥过程能源消耗产生的间接碳排放，其中运输环节和堆肥过程能源消耗产生的间接碳排放远小于传统集中处理。
碳收益持续提升：堆肥产物作为优质的土壤改良剂和有机肥料，其应用能带来额外的碳收益。这主要体现在两个方面：一是替代化肥，从而避免了工业化肥在生产过程中巨大的能源消耗和温室气体排放；二是提升土壤碳汇，堆肥中的稳定有机质（腐殖质）被施入土壤，能有效增加土壤有机碳库，实现长期的碳封存/固碳。

03 打造“美丽+”特色模式，搭建全民绿色共治平台

规划“专栏2 美丽中国建设总体要求”明确：鼓励园区、企业、社区、学校开展绿色、清洁、零碳引领行动，探索美丽街道等 “美丽+” 特色模式；持续开展 “美丽中国，我是行动者” 活动，引导公众减少厨余浪费、践行绿色生活，繁荣发展生态文化，持续开展全国生态日、世界环境日等活动，加强生态文明宣传教育。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动（十九推广绿色低碳生活方式）。

社区堆肥不只是垃圾处理手段，更是家门口的生态教育平台：
倒逼源头分类：参与堆肥需将厨余单独分出，长期培养居民分类习惯，从源头减少餐饮浪费，巩固光盘行动成效。
沉浸式生态科普：开设亲子堆肥课堂、堆肥产物兑换市集，青少年直观学习物质循环知识，老年人重温农耕生态理念。
搭建邻里共治载体：成立社区堆肥志愿队，居民、物业、居委会业委会共同推动开展堆肥，形成邻里共建共享的绿色治理场景，打造标准化美丽社区示范样本。

04 输出本土循环方案，助力全球绿色低碳合作

规划明确要深化气候变化等领域国际合作，积极参与、引领全球环境和气候治理，深耕双多边和区域环境合作，加强南南合作及同周边国家合作。推进绿色丝绸之路建设，深化与共建“一带一路”国家合作（二十八深化国际合作）；支持“一带一路”绿色发展国际联盟建设，推动绿色发展投融资合作伙伴关系、绿色低碳专家网络、中国一上合组织生态环保创新基地建设，支持中国环境与发展国际合作委员会、中国一世行集团全球生态系统与转型中心等机制平台发挥更大作用（专栏7 美丽中国建设保障能力提升）。

社区堆肥倡导的“循环利用、绿色低碳”理念，与全球生态文明建设的核心诉求高度契合。社区堆肥的低成本、易操作、高参与度模式可为其他国家，尤其是发展中国家提供可借鉴的技术路径和管理经验，助力全球有机废弃物处理体系优化，助力构建“人与自然生命共同体”，为全球可持续发展目标（SDGs）的实现提供微观层面的实践支撑。